2020/11/4 17:14:11
資料顯示,我國(guó)目前有近60萬(wàn)個(gè)行政村和260多萬(wàn)個(gè)自然村,每年生產(chǎn)污水90多億t,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),2020年農(nóng)村污水排放量將達(dá)270億t,但處理率卻僅為22%左右。
按照《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》提出,到2020年我國(guó)農(nóng)村污水處理率要達(dá)到30%以上。
由此可見(jiàn),我國(guó)農(nóng)村污水處理率還要做出增長(zhǎng)近8%的努力。
農(nóng)村環(huán)境治理改造問(wèn)題一直以來(lái)都是我國(guó)熱議的焦點(diǎn),農(nóng)村污水處理是其中的一大難點(diǎn)。與城鎮(zhèn)污水不同的是,農(nóng)村污水主要是廚房用水、廁所用水、洗衣排水、淋浴排水以及其他生活污水,具有總量較大、時(shí)間分散、單次排量較小、成分復(fù)雜等特點(diǎn)。
再加上不同地區(qū)、不同地形地勢(shì)、不同地理氣候條件以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,使農(nóng)村污水處理需要因地制宜,包括在商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、技術(shù)水平、運(yùn)營(yíng)管理等多方面做出相應(yīng)的調(diào)整。
值得注意的是,意識(shí)到這一點(diǎn),我國(guó)不斷填充農(nóng)村污水處理頂層設(shè)計(jì),國(guó)家及地方層面密集出臺(tái)一系列政策并加快落地,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已經(jīng)有超20省份明確任務(wù)清單。
在處理模式的選擇上,分散式污水處理設(shè)備主要應(yīng)用于農(nóng)村地區(qū)。除此之外,離城鎮(zhèn)近的、經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊可通過(guò)管網(wǎng)接入城市污水處理系統(tǒng);離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、人口居住較集中的村莊,可建設(shè)集中式污水處理設(shè)施或分散式污水處理設(shè)施。
分散式污水處理設(shè)施是一種中小型污水處理設(shè)備的污水處理模式,不僅投資額較少、建設(shè)工作較少,且所需占地面積不大,因此被廣泛應(yīng)用于人口分散且密度低的地區(qū)。
有專家預(yù)測(cè),2035年2000億元的農(nóng)村污水處理市場(chǎng),將約有1/3分布于千噸級(jí)規(guī)模的集中式污水處理市場(chǎng),2/3分布于百噸級(jí)規(guī)模的分散式污水處理市場(chǎng)。
農(nóng)村污水處理的另一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題是成本。污水處理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,需要投入大量資金來(lái)建設(shè)和運(yùn)行。有研究表示,同等情況下農(nóng)村污水的噸水投資和電耗、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用略高于市政污水廠。
針對(duì)這一點(diǎn),北京啟動(dòng)農(nóng)村污水績(jī)效考核付費(fèi)制度。
2020年北京市財(cái)政局、市發(fā)改委、市水務(wù)局等印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村污水處理成本預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》,設(shè)定農(nóng)村污水處理績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)資金支持政策。
其中提到“處理規(guī)?!?00噸/日排入Ⅱ、Ⅲ類水體的運(yùn)行補(bǔ)助1.3元/噸,排入其他水體的運(yùn)行補(bǔ)助1.2元/噸;50~500噸/日排入Ⅱ、Ⅲ類水體的運(yùn)行補(bǔ)助3.2元/噸,排入其他水體的運(yùn)行補(bǔ)助2元/噸;5~50噸/日排入Ⅱ、Ⅲ類水體的運(yùn)行補(bǔ)助2.2元/噸。”
此外,北京還表示“補(bǔ)助小型一體化設(shè)施管護(hù)費(fèi)每年180元/戶,三格化糞池清掏每年160元/戶。”
北京補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布將為各地出臺(tái)適宜的處理設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)撥付辦法和標(biāo)準(zhǔn)提供參考。
隨著各地農(nóng)村污水處理政策的不斷完善和處理能力的不斷提升,我國(guó)農(nóng)村污水處理率將得到大幅度提升。
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