發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》，明確2025年全國再生水利用率目標達到25%，黃河流域達到30%，京津冀達到35%；確定污水、污泥、管網(wǎng)新增建設(shè)目標；新增城市生活污水收集率和敏感地區(qū)污水處理達到一級A排放要求。

事件分析及結(jié)論：

明確再生水利用率目標，催生近1000億資源化改造市場空間?！兑?guī)劃》提出，到2025年底，全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上，京津冀地區(qū)達到35%以上，黃河流域中下游地級及以上缺水城市力爭達到30%。全國及京津冀地區(qū)目標與2021年1月印發(fā)的《關(guān)于推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見》目標相同；新增黃河流域“十四五”再生水利用率目標。假設(shè)新建/改造到“三類水”出水標準平均需新增投資4000元/（噸/日），則“十四五”期間全國/黃河以北地區(qū)/京津冀地區(qū)再生水利用改造市場空間將分別達到930/250/71億元?！兑?guī)劃》提出“十四五”期間新建/改擴建再生水生產(chǎn)能力的下限是1500萬噸/日，則新增投資需求將不低于600億元（按“三類水”出水標準計算）。

新增污水、污泥處理能力規(guī)模明顯降低?！笆奈濉逼陂g將新增污水處理能力2000萬立方米/日；較“十三五”、“十二五”期間分別下降3022/2569萬立方米/日。新增污泥無害化處置設(shè)施規(guī)模不少于2萬噸/日，較“十三五”、“十二五”期間分別下降4.01/516萬噸/日。目前我國城市污水、污泥無害化處理能力已較為完善，未來建設(shè)需求更多來自縣、建制鎮(zhèn)及新城區(qū)等。

加強污水收集管網(wǎng)建設(shè)，力爭城市生活污水集中收集率達70%。“十四五”期間將新增/改造污水收集管網(wǎng)8萬公里（較“十三五”期間目標下降7.36萬公里），力爭全國城市污水集中收集率達到70%以上；2035年城市污水處理管網(wǎng)基本實現(xiàn)全覆蓋。新建污水廠配套管網(wǎng)建設(shè)及原有管網(wǎng)錯接混接漏接改造是未來五年工作重點。

確定敏感地區(qū)污水處理?排放達到一級A標準。與此前文件提出的水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本實現(xiàn)提標升級的表述相比，“十四五”規(guī)劃明確敏感地區(qū)污水排放要基本達到一級A標準，將催生新的提標改造需求。

投資建議：“十四五”期間再生水新建/改造工作將成為城鎮(zhèn)污水建設(shè)重點，膜技術(shù)是最適合再生水改造的水處理技術(shù)。若將全國范圍內(nèi)的污水處理廠改造到三類水及以上，將帶來近1000億的市場空間。

風(fēng)險提示：再生水改造需求釋放速度不及預(yù)期；上市公司訂單增速不及預(yù)期；疫情反復(fù)導(dǎo)致項目推進進度不及預(yù)期。

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